Pravo na pristup informacijama
jest pravo korisnika na traženje i dobivanje informacije kao i obveza tijela
javne vlasti da omogući pristup zatraženoj informaciji, odnosno da objavljuje
informacije neovisno o postavljenom zahtjevu kada takvo objavljivanje proizlazi
iz obveze određene zakonom ili drugim propisom.
Pravo
na pristup informacijama je temeljno ljudsko pravo koje se štiti Ustavom
Republike Hrvatske, Europskom konvencijom o ljudskim pravima i slobodama,
Konvencijom o pristupu informacijama, međunarodnim ugovorima i Zakonom o pravu
na pristup informacijama („Narodne novine“, broj 25/13 i 85/15).
Cilj
Zakona o pravu na pristup informacijama je omogućiti i osigurati ostvarivanje
Ustavom Republike Hrvatske zajamčenog prava na pristup informacijama, kao i prava
na ponovnu uporabu informacija fizičkim i pravnim osobama putem otvorenosti i
javnosti djelovanja tijela javne vlasti.
Pravo
na pristup informacijama temelji se na načelima javnosti, slobodnog pristupa uz
ograničenja propisana zakonom, načelima pravodobnosti, potpunosti i točnosti
informacije, načelu jednakosti, načelu raspolaganja informacijom i načelu
međusobnog poštovanja i suradnje.
Zakon
o pravu na pristup informacijama daje svim domaćim i stranim fizičkim i
pravnim osobama, na jednak način i pod jednakim uvjetima pravo na
pristup informacijama. Pravo na pristup informaciji ostvaruje se
podnošenjem zahtjeva tijelu javne vlasti. Tijelo javne vlasti će odlučiti o
zahtjevu za pristup informaciji najkasnije u roku od 15 dana od dana podnošenja
urednog zahtjeva.
Ponovna uporaba informacija znači uporabu informacija
tijela javne vlasti od strane fizičkih ili pravnih osoba, u komercijalnu ili
nekomercijalnu svrhu različitu od izvorne svrhe za koju su informacije nastale,
a koja se ostvaruje u okviru zakonom ili drugim propisom određenog djelokruga
ili posla koji se uobičajeno smatra javnim poslom.
Razmjena informacija između
tijela javne vlasti radi obavljanja poslova iz njihova djelokruga ne
predstavlja ponovnu uporabu.
Svaki korisnik ima pravo na
ponovnu uporabu informacija u komercijalne ili nekomercijalne svrhe, u skladu s
odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama.
U svrhu ponovne uporabe, tijela
javne vlasti nemaju obvezu informaciju izraditi, prilagođavati ili izdvajati
dijelove informacija ako to zahtijeva nerazmjeran utrošak vremena ili
sredstava, niti se od tijela javne vlasti može zahtijevati da nastavi
ažurirati, nadograđivati i pohranjivati informacije u svrhu ponovne uporabe.
Na primjer fizičke ili pravne
osobe mogu ponovno koristiti informacije dostupne u javnim bazama podataka kako
bi izradile elektroničke proizvode koji će kasnije biti prodani kupcima –
primjerice, kombiniranjem različitih baza podataka o vremenskim statistikama i
urbanom razvoju, neko trgovačko društvo može sačiniti program koji izračunava
ekološke rizike koji postoje u pojedinim područjima. Ako bi se takav program
naplaćivao korisnicima, tada se radi o ponovnoj uporabi informacija u
komercijalne svrhe, u protivnom (ako se radi o besplatnoj uporabi) riječ
je o ponovnoj uporabi informacija u nekomercijalne svrhe.
Službenica za informiranje:
Katja Kelemen Brzoja, mag.iur., mail: katja.kelemen@hlk.hr, tel: 01/4500 830
Zamjenik službenice za informiranje:
Antonio Matošević, mag.iur., mail: antonio.matosevic@hlk.hr, tel: 01/4500 830